今（11）日，重慶市政府新聞辦舉行重慶市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會（第四十六場），市經(jīng)濟(jì)信息委副主任涂興永就我市工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)恢復(fù)情況作了介紹。

涂興永介紹相關(guān)情況

全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)

開工率99.8%

截至3月10日，全市累計實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)（含持續(xù)生產(chǎn)）6500家，開工率99.8%；員工返崗合計133萬人，返崗率93.8%。

涂興永介紹，從重點行業(yè)看，八大支柱產(chǎn)業(yè)的開工率均在98%以上，汽車和電子兩大行業(yè)基本實現(xiàn)全面復(fù)工開工。從重點企業(yè)看，年營業(yè)收入5億元以上的668戶工業(yè)企業(yè)已全部開工，合計返崗人數(shù)59萬、返崗率達(dá)94.6%。特別是，從用電恢復(fù)情況看，相比上年3月日均值，3月10日的用電恢復(fù)率已達(dá)95.89%，較全市企業(yè)復(fù)工之初的2月10日提高了53.6個百分點；從工業(yè)用氣量恢復(fù)情況看，3月10日用氣量1823萬立方米，比去年3月日均用量增加4.2%?！斑@些數(shù)據(jù)表明，我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用情況目前已恢復(fù)到去年同期水平?！?/p>

實施“一廠一員”制度

協(xié)調(diào)解決重點區(qū)縣和企業(yè)

防疫物資短缺等具體問題

“回顧我市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，我們針對工業(yè)企業(yè)存在的難點問題，通過一系列‘組合拳’，在較短時間內(nèi)，取得了預(yù)期效果?！蓖颗d永說。

涂興永介紹，全面實施“一廠一員”制度方面，市經(jīng)濟(jì)信息委一是構(gòu)建市區(qū)（縣）協(xié)同推動工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作機(jī)制。按照市委市政府分區(qū)分級復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署，迅速成立工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組，制定出臺切實做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工等系列文件和工作方案，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層壓實責(zé)任、科學(xué)制定措施，與各區(qū)縣、園區(qū)形成上下合力、協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局，統(tǒng)籌推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二是鎖定清單實行“一廠一員”機(jī)制。明確100家龍頭骨干企業(yè)及其600家配套企業(yè)、277家“雙百企業(yè)”獨立法人、668家5億元以上重點企業(yè)“三張清單”，會同各區(qū)縣向工業(yè)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員，按照“底數(shù)清、情況明、問題準(zhǔn)、措施實、服務(wù)好”的原則，“一廠一員、一企一策、一事一議”組織企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，對企業(yè)反映的問題實施“閉環(huán)”管理，協(xié)調(diào)部門和有關(guān)區(qū)縣幫助企業(yè)解決交通組織、員工食宿、物流服務(wù)等方面各種困難和問題。

三是開展指導(dǎo)幫扶。在市級層面，建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)日監(jiān)測、日調(diào)度、日通報工作機(jī)制，動態(tài)監(jiān)測和掌握分區(qū)縣、分行業(yè)、分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、變化和問題，協(xié)調(diào)解決重點區(qū)縣和企業(yè)防疫物資短缺等具體問題113項。在市區(qū)聯(lián)動層面，組建8個片區(qū)工作組，深入?yún)^(qū)縣和企業(yè)一線，指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)重點片區(qū)和企業(yè)壓實責(zé)任，與駐廠聯(lián)絡(luò)員一道，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)抓好疫情防控的同時盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，工作組已實現(xiàn)檢查指導(dǎo)“全覆蓋”，41個區(qū)縣和開發(fā)區(qū)中，39個已實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

累計幫助104家重點企業(yè)

協(xié)調(diào)1917家配套企業(yè)

在“抓龍頭帶配套”推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，涂興永介紹，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)能否協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)是抓好全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)部門建立工作機(jī)制。從產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、銷售鏈著手，建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工協(xié)調(diào)議事規(guī)則，注重跨省區(qū)市聯(lián)動、市內(nèi)部門和區(qū)縣協(xié)同、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)同步，全力打通上下游配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至3月10日，僅市級層面累計幫助104家重點企業(yè)協(xié)調(diào)1917家配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

涂興永介紹，相關(guān)部門還緊盯龍頭骨干企業(yè)及核心配套企業(yè)“牛鼻子”，復(fù)工初期甄選鎖定了100家龍頭骨干與600家核心配套企業(yè)清單，堅持以龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為牽引，以配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為關(guān)鍵，有力發(fā)揮了大型企業(yè)帶動、中小企業(yè)支撐作用。這100家重點企業(yè)2月下旬已全部復(fù)產(chǎn)，員工返崗率95.5%；600家配套企業(yè)開工率為99.5%、返崗率90.6%。

在抓牢兩大產(chǎn)業(yè)方面，涂興永表示，市經(jīng)濟(jì)信息委組建汽車、電子產(chǎn)業(yè)兩個專項工作組，建立70余家整車和整機(jī)企業(yè)，959家汽車配套、257家電子配套企業(yè)清單，派遣骨干力量協(xié)調(diào)調(diào)度、提高開工率，通過駐廠協(xié)調(diào)、發(fā)函對接等方式，著力解決因人口流動和不同地區(qū)防疫政策差異等造成的同步復(fù)工難問題，加速推動上下游協(xié)同復(fù)產(chǎn)。截至目前，兩大行業(yè)用電恢復(fù)率（當(dāng)日用電量/上年3月日均用電量）均超100%、產(chǎn)能利用達(dá)到較高水平。

全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)員工

返崗率達(dá)93.8%

“企業(yè)要復(fù)工復(fù)產(chǎn)，首要的是要解決用工、資金、能源、物流等一系列問題?！蓖颗d永介紹，針對此問題，市經(jīng)濟(jì)信息委以多種方式為工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供要素保障。

①強(qiáng)化用工保障。建立用工需求日收集、日報告制度，實行區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)三級聯(lián)動機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，與就業(yè)部門聯(lián)動為“6+2”重點企業(yè)招工4.4萬人，解決包車127車次，實現(xiàn)從“家門”到“車門”再到“廠門”的無縫銜接，有力保障了全市重點企業(yè)用工需求。截至3月10日，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)員工返崗率達(dá)93.8%。

②強(qiáng)化資金支持。搭建銀企對接綠色通道，截至3月8日，累計發(fā)布疫情防控重點企業(yè)名單45家，32家企業(yè)獲銀行貸款24.3億元；推動落實專項再貸款政策，96家企業(yè)納入央行優(yōu)惠利率專項貸款國家重點名單、196家納入地方重點企業(yè)名單，其中72家已獲銀行貸款36.55億元；市級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸平臺已辦理轉(zhuǎn)貸113筆7.06億元、為企業(yè)節(jié)約成本2117萬元；建立2000萬元市級防疫物資保供資金池，發(fā)放借款900萬元。

③加強(qiáng)能源要素保障。組建能源要素保障工作小組，加強(qiáng)與中石油、中石化、國家電網(wǎng)、中電投、陜煤集團(tuán)等生產(chǎn)供應(yīng)單位的“一對一”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，疫情防控期間落實天然氣資源近20億立方米、電煤240萬噸，電力日最大可供能力1320萬千瓦。同時，統(tǒng)籌LNG、CNG、應(yīng)急發(fā)電車、小型發(fā)電機(jī)等應(yīng)急資源，強(qiáng)化車輛、人員等應(yīng)急準(zhǔn)備，有力保障了全市疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的能源要素需求。

④強(qiáng)化物流保障。與市政府口岸物流辦等部門合作，幫助企業(yè)打通物流渠道，累計收集運力保障、車輛通行等困難和需求755條，解決668條。

多措并舉協(xié)同解決

汽車和電子兩大產(chǎn)業(yè)

復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題

“汽車和電子兩大產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也具有舉足輕重的作用，從去年來看，這兩大產(chǎn)業(yè)占了全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的43%左右?！卑l(fā)布會上，涂興永介紹，我市啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，把這兩大產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為重中之重，一方面精心指導(dǎo)各區(qū)縣抓好這兩大產(chǎn)業(yè)的防疫防控工作，另一方面會同相關(guān)區(qū)縣對這兩大行業(yè)的重點企業(yè)派出專人駐場，協(xié)同解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體問題。通過大家的共同努力，目前我市汽車、電子產(chǎn)業(yè)上中下游上千家企業(yè)已基本實現(xiàn)全面開工復(fù)產(chǎn)。3月10日，兩大行業(yè)用電恢復(fù)率（當(dāng)日用電量/上年3月日均用電量）均超100%、產(chǎn)能利用達(dá)到較高水平。

“市經(jīng)濟(jì)信息委在推動這兩大產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，主要采取了以下措施。”涂興永介紹，一是做好重點電子企業(yè)員工返崗。建立了電子行業(yè)用工保障專班、企業(yè)用工需求臺賬和對接機(jī)制，摸清企業(yè)用工需求，會同就業(yè)部門每日共享用工需求、招工信息，協(xié)同開展招工助工。同時成立用工保障工作督導(dǎo)組，分別赴電子企業(yè)集中的區(qū)縣實地調(diào)研送工，當(dāng)?shù)卣心键c、勞務(wù)志愿組織等情況，督促了各區(qū)縣抓好用工保障。截至3月8日，我市共為這些重點電子企業(yè)新招用工4.4萬人，已滿足這些重點電子企業(yè)前期提出的需要4.3萬人的需求。

二是以整車、整機(jī)企業(yè)為重點，全面梳理推動配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對企業(yè)整車企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求，共梳理出市內(nèi)汽車行業(yè)配套企業(yè)有接近2000家，其中這些配套企業(yè)規(guī)模以上的有959家，規(guī)模以下的有1040家。針對電子整機(jī)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求，共梳理出電子核心配套企業(yè)257家。針對這些配套企業(yè)，專門建立臺賬，分批次向相關(guān)區(qū)縣發(fā)送企業(yè)清單，會同區(qū)縣協(xié)調(diào)這些配套企業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三是以產(chǎn)供銷運協(xié)調(diào)為重點，及時幫助汽車、電子行業(yè)在內(nèi)的企業(yè)打通堵點、化解難點。有三點做法：一是加強(qiáng)與市外協(xié)調(diào)，主動與相關(guān)省市經(jīng)濟(jì)信息部門溝通，推動市外零部件配套企業(yè)恢復(fù)保供。二是加強(qiáng)與市內(nèi)的協(xié)調(diào)，聯(lián)動交通運輸部門，建立市內(nèi)交通問題每天協(xié)調(diào)的機(jī)制和員工返崗包車協(xié)調(diào)解決機(jī)制，解決企業(yè)人流、物流難的問題。通過多方聯(lián)動，及時有效解決了企業(yè)物流供應(yīng)鏈協(xié)同等問題，累計幫助工業(yè)企業(yè)申辦高速公路綠色通行證140張，解決跨省公路運輸、航空、水運等相關(guān)問題60多項。三是抓好其他問題的協(xié)調(diào)。針對汽車、電子等重點企業(yè)對防疫防控物資的需求，共計調(diào)撥了112萬只口罩，并建立健全人員要素保供機(jī)制?！耙咔榘l(fā)生以來，這些企業(yè)都沒有因為能源保供的問題出現(xiàn)停工停產(chǎn)，我們在能源保供方面做到了零缺口、零故障、零事故。”

下一步將重點關(guān)注

中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

“復(fù)工復(fù)產(chǎn)是一個系列工程，涉及大中小企業(yè)、上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)供銷一體化整體聯(lián)動。按照市委市政府的部署，在各級各部門各單位共同努力下，我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)已基本全面恢復(fù)?！蓖颗d永表示，下一步將重點關(guān)注中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，認(rèn)真落實中央和我市出臺的幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的財稅、融資、降費等系列政策措施，特別是落實好重慶“支持企業(yè)40條”，最大限度地減少疫情對恢復(fù)生產(chǎn)的影響。