今（13）日，重慶市政府新聞辦舉行重慶市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會（第四十九場），邀請市商務(wù)委副主任彭和良，重慶海關(guān)副關(guān)長李玉，兩路寸灘保稅港區(qū)副總經(jīng)理陳忠新，重慶商社集團黨委副書記王建梅就重慶落實支持企業(yè)40條及推動外貿(mào)進出口等工作情況作通報。市委宣傳部新聞發(fā)布處處長徐祖國主持新聞發(fā)布會。

發(fā)布會上，重慶市商務(wù)委副主任彭和良就重慶落實支持企業(yè)40條，推動商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展步入正常軌道相關(guān)情況進行了介紹。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

彭和良介紹，為應(yīng)對新冠肺炎疫情對商務(wù)經(jīng)濟造成的影響，全市商務(wù)系統(tǒng)按照市委、市政府決策部署，落細落實重慶支持企業(yè)40條，統(tǒng)籌推進疫情防控和商務(wù)發(fā)展，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費，持續(xù)推動商務(wù)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保居民基本生活需要，努力把疫情影響降到最低。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至3月12日，全市限額以上商貿(mào)企業(yè)（含持續(xù)營業(yè)）復(fù)工復(fù)產(chǎn)6718家、復(fù)工率96.1%，百貨商超、家電賣場、電子產(chǎn)品市場、汽車銷售門店復(fù)工率達98%以上；重點外貿(mào)企業(yè)（去年進出口額1000萬元以上）復(fù)工復(fù)產(chǎn)840家、復(fù)工率100%；規(guī)上限上外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)710家、復(fù)工率99.4%。市商務(wù)委還統(tǒng)籌推進十大服務(wù)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，已復(fù)工36022家，復(fù)工率93.7%。

彭和良介紹相關(guān)情況

六個方面有力有序推進

商貿(mào)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營業(yè)

彭和良介紹，在有力有序推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營業(yè)方面，重慶市商務(wù)委做了六方面工作：

① 強化統(tǒng)籌推進。會同金融監(jiān)管、住建、財政、人力社保等市級部門，建立調(diào)度、督查、通報等工作機制，合力推進銀行業(yè)、房地產(chǎn)、中介服務(wù)機構(gòu)、批發(fā)零售、住宿餐飲等十大重點服務(wù)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營業(yè)。

② 強化分類指導(dǎo)。及時印發(fā)《重慶市商務(wù)領(lǐng)域分區(qū)分級分類復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》《重慶市服務(wù)業(yè)分區(qū)分級分類復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市實施方案》等相關(guān)文件，制定零售、餐飲、酒店、商業(yè)綜合體、商場、超市、家政等15個行業(yè)和業(yè)態(tài)的疫情期間經(jīng)營服務(wù)防控指南和正面負面清單，有序指導(dǎo)商務(wù)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效對沖疫情影響。

③ 強化督導(dǎo)落實。堅持行業(yè)督查、業(yè)務(wù)督查與專項督查相結(jié)合，重點跟進限額以上商貿(mào)企業(yè)、重點外貿(mào)企業(yè)和規(guī)上限上外資企業(yè)，及時建立臺賬，開展聯(lián)動督查，督導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

④ 強化幫扶解困。制定支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)28條措施，采取“共享員工”、筆電加工企業(yè)用工專項協(xié)調(diào)等方式，重點解決企業(yè)復(fù)工招工難等問題。召開主城區(qū)商務(wù)主管部門專題會議，研究復(fù)業(yè)復(fù)消、助企紓困措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

⑤ 強化政策扶持。推動市政府支持企業(yè)渡難關(guān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營20條、40條政策落實。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投融資、市場開拓、用工、要素成本等影響因素，制定穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資和促消費等支持政策，聯(lián)動海關(guān)、口岸、外管、稅務(wù)等部門，在貿(mào)易管理、通關(guān)通檢、物流運輸、外匯結(jié)算、出口退稅、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)進一步簡化流程，全面推行“零接觸、不見面”服務(wù)，著力提升線上線下服務(wù)效能。

⑥ 強化疫情防控。嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任、區(qū)縣屬地責(zé)任和部門屬事責(zé)任，分區(qū)分級分類制定商務(wù)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施。截至目前，全市商務(wù)領(lǐng)域未出現(xiàn)因復(fù)工營業(yè)引發(fā)聚集性疫情情況。

建立“1+3+6+6”工作體系

統(tǒng)籌推進疫情防控和商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展

“當(dāng)前，重慶已進入一手抓防控，一手抓全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的新階段。”彭和良說，商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是拉動經(jīng)濟增長的重要動力。

市商務(wù)委積極行動，建立了“1+3+6+6”工作體系，由一個領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室牽頭，組建服務(wù)業(yè)、外貿(mào)、外資3支突擊隊和6個專項防控組分工協(xié)作，6個督導(dǎo)組分片督戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進疫情防控和商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，堅持擴大內(nèi)需和對外開放兩手抓，加快推動商貿(mào)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營業(yè)，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費。具體來講包含七個方面：

① 加快恢復(fù)消費信心和市場活力。通過提振市民消費信心，讓市民“走出來”，讓消費“恢復(fù)起來”，持續(xù)激發(fā)市場活力，促進線下實體商業(yè)發(fā)展，發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用。

② 嚴格落實穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資優(yōu)惠政策?？朔咔橛绊?，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、銷售鏈上下游企業(yè)協(xié)同復(fù)工；持續(xù)跟蹤在渝外商投資企業(yè)和700余家重點外商投資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，結(jié)合疫情影響分析政策措施，加強穩(wěn)外資短期、中期、長期政策和項目儲備。

圍繞商務(wù)部穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)20條和重慶支持企業(yè)40條，聯(lián)合相關(guān)部門研究出臺商務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)政策措施，全力以赴推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進內(nèi)陸開放高地建設(shè)作出積極貢獻。

③ 有序推動餐飲企業(yè)復(fù)工營業(yè)。全市范圍內(nèi)低風(fēng)險地區(qū)全面恢復(fù)營業(yè)，僅暫停婚喪等大型聚集性用餐；中風(fēng)險地區(qū)在適度控制營業(yè)規(guī)模和客流量的基礎(chǔ)上，全面開放餐飲堂食，倡導(dǎo)實行“分餐制”等健康飲食習(xí)慣；支持小面館、快餐店等非聚集性的小餐飲門店盡快復(fù)工營業(yè)，推進餐飲企業(yè)全面復(fù)工營業(yè)。

④ 恢復(fù)社區(qū)“一刻鐘便民消費圈”活力。社區(qū)超市、社區(qū)商鋪處于城市市民生活需求提供的最前端，在疫情防控期間的物資保障、“菜籃子”等農(nóng)副產(chǎn)品的可持續(xù)供應(yīng)方面發(fā)揮著積極作用。市商務(wù)委將統(tǒng)籌指導(dǎo)綜合小超市、菜（肉）店、便利店、小吃店、理發(fā)店、洗衣店、家政服務(wù)店、維修店、便民服務(wù)點等社區(qū)消費業(yè)態(tài)盡快復(fù)工營業(yè)，提高社區(qū)服務(wù)水平，滿足居民日常生活需要。

⑤ 加快推進專業(yè)市場復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在扎實做好疫情防控的基礎(chǔ)上，加快推進小商品以及鋼材、建材、藥材、機電、汽摩等專業(yè)市場復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)商品流通從供應(yīng)鏈到銷售鏈上下游各環(huán)節(jié)、各企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打通流通的“堵點”。

⑥ 支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。疫情對經(jīng)濟發(fā)展造成一定影響，同時也催生出許多新需求新消費新機遇。市商務(wù)委將主動適應(yīng)市民“網(wǎng)購”消費習(xí)慣，支持企業(yè)開展線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)，開辦“線上市場”，建設(shè)“線上超市”，加快推進實體商業(yè)線上線下融合轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。

⑦ 加強企業(yè)復(fù)工營業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。加強商務(wù)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營業(yè)工作的督促指導(dǎo)，工作重心下移，工作力量下沉，商務(wù)部門、街道、社區(qū)主動上門服務(wù)，推行商貿(mào)服務(wù)業(yè)復(fù)工營業(yè)承諾制，指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶做好疫情防護工作，加大力度盡快恢復(fù)商務(wù)經(jīng)濟活力，恢復(fù)市場活力。

做好4方面工作擴大消費、提振信心

彭和良表示，疫情發(fā)生以來，對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了較大影響，其中對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的影響是最大的。當(dāng)前，提振信心、擴大消費是市商務(wù)委各級各部門最大的政治責(zé)任和最重要的工作任務(wù)。

市商務(wù)委將做好下面幾個方面工作來擴大消費、提振信心：

① 要全力推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。只有讓企業(yè)、個體工商戶都開展經(jīng)營，讓消費活躍起來，才是最大的信心、最大的擴消措施。

按照相關(guān)要求，全市商務(wù)主管部門堅持每日調(diào)度，確保在3月底前，而且盡可能提前實現(xiàn)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)、個體工商戶盡快復(fù)工營業(yè)。

② 要用好支持企業(yè)渡難關(guān)20條和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營40條兩個政策文件。為此，市商務(wù)委專門匯編了商務(wù)系統(tǒng)從國家層面到市級層面的政策匯編手冊，發(fā)放到行業(yè)協(xié)會、區(qū)縣商務(wù)主管部門，組織專門的隊伍進行政策宣講，讓這些政策真正能夠惠及到廣大商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶。通過政策的支持和扶持，讓企業(yè)和個體工商戶盡快恢復(fù)經(jīng)營、持續(xù)經(jīng)營、擴大經(jīng)營，從而加快發(fā)展。

③ 要化危為機，支持企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。疫情帶來的線上業(yè)態(tài)的發(fā)展、線上商業(yè)模式的發(fā)展、線上消費的發(fā)展，為商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級帶來了新機遇。下一步市商務(wù)委將加大線上業(yè)態(tài)、線上消費、線上服務(wù)等方面的引導(dǎo)支持力度，促進商貿(mào)服務(wù)行業(yè)以疫情為契機和轉(zhuǎn)機，化危為機，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

④ 盡快研究出臺促進消費的政策措施。支持舉辦各類線上線下聯(lián)動的消費促進和宣傳推介活動，打造消費活動品牌，通過一些消費活動的舉辦來激發(fā)本地消費，恢復(fù)消費者信心，吸引外來消費和周邊消費。通過一系列措施穩(wěn)定諸如汽車、百貨等大宗商品消費。