核心提示

一頭是中國古代文明的發(fā)祥地之一，擁有“吳”“金陵”“淮揚(yáng)”“中原”四大多元文化及地域特征。一頭地處長江之濱，建城2300余年，因“四時(shí)多云，山水之陽”而得名。

三十年一路同行，云陽與江蘇結(jié)緣遠(yuǎn)卻遠(yuǎn)不止三十載。時(shí)光回溯百年，無數(shù)文人墨客鐘愛的寒山寺幾經(jīng)戰(zhàn)火只剩一片廢墟。經(jīng)云陽人程德全募修擴(kuò)建，寒山寺得以呈現(xiàn)如今全貌?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，江蘇人民溯江而上，來到云陽張飛廟避難八年。獅子巖下“澤惠流離”“在遠(yuǎn)不遺”兩通摩崖題刻，訴說著兩地人民患難與共。

歷史一次又一次將兩地人民的感情紐帶緊密聯(lián)結(jié)在一起。30年慷慨無私真情奉獻(xiàn)，兩地在深化產(chǎn)業(yè)幫扶，積極探索優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏等方面佳話頻傳；30年彈指一揮間，云陽這座三峽庫區(qū)唯一遠(yuǎn)距離全遷縣城滄海變桑田，一座新城強(qiáng)勢崛起！

2021年，云陽經(jīng)濟(jì)總量突破500億元大關(guān)，連續(xù)4年躋身中國西部百強(qiáng)縣。如今，江蘇云陽將攜手共同打造對(duì)口支援升級(jí)版，為奮力譜寫全面建設(shè)“五地一支撐”社會(huì)主義現(xiàn)代化云陽新篇章注入磅礴力量。

▲云陽縣城全景圖 攝/王勇

建強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 助推“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展

“一產(chǎn)不強(qiáng)，二產(chǎn)不優(yōu)，三產(chǎn)不大，傳統(tǒng)工業(yè)趨于萎縮，新型工業(yè)基礎(chǔ)薄弱”是庫區(qū)搬遷后的云陽的真實(shí)寫照。如何走出移民搬遷的陣痛，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展彎道超車？江蘇攜手云陽從“引進(jìn)來”和“走出去”雙向發(fā)力，重構(gòu)云陽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，云陽產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在江蘇的幫扶滋養(yǎng)中不斷成長壯大。

落子龍頭企業(yè)，增強(qiáng)行業(yè)話語權(quán)。2003年，江蘇省將全國醋業(yè)唯一上市公司——江蘇省恒順集團(tuán)引進(jìn)落戶云陽，隨著恒順云陽公司不斷發(fā)展壯大，年銷售量達(dá)1.3萬噸。公司啟動(dòng)年產(chǎn)10萬噸調(diào)味品智能化生產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)味品頭部企業(yè)優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添加新活力。

“新項(xiàng)目總投資7億元，預(yù)計(jì)今年可完成主體封頂，2023年6月全部完工。新廠將統(tǒng)一采用現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備和食品生物技術(shù)，在傳承傳統(tǒng)古法釀造工藝內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)豆瓣醬、食醋、復(fù)合調(diào)味料、下飯菜的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和智能化生產(chǎn)。預(yù)計(jì)投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值20億元以上，年稅收8000萬元以上，帶動(dòng)500人就業(yè)?！痹擁?xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理張箭介紹。

大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶云陽的同時(shí)，云陽縣優(yōu)秀企業(yè)也在江蘇省的幫助下奔向藍(lán)海。江蘇各部門及各地市全力支持云陽企業(yè)開拓江蘇市場，各地在同等條件下采購云陽企業(yè)產(chǎn)品。云陽三峽云海藥業(yè)、萬力藥業(yè)、旭達(dá)藥業(yè)公司生產(chǎn)的中藥產(chǎn)品紛紛進(jìn)入江蘇及所轄各地市醫(yī)保目錄。“十三五”期間，云陽云海藥業(yè)、萬力藥業(yè)、旭達(dá)藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)累計(jì)在江蘇銷售產(chǎn)品約6億元，并以每年近20%的速度逐年遞增，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐步成為云陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

以產(chǎn)業(yè)興城，則百業(yè)俱興。與江蘇強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，助力云陽推動(dòng)“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展，綠色消費(fèi)品、裝備制造、能源電子三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群基本形成。與此同時(shí)，云陽搶抓江蘇產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移布局西部發(fā)展機(jī)遇，探索“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，協(xié)商共建“江蘇云陽產(chǎn)業(yè)園”，積極承接江蘇省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)兩地合作共建共享。

三十年來風(fēng)雨兼程，以經(jīng)濟(jì)合作為核心，云陽完成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成功轉(zhuǎn)變、新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)的巨大躍升。2021年，云陽縣地區(qū)生產(chǎn)總值總值528.1億元，排名全市12個(gè)縣城首位，持續(xù)位列中國西部百強(qiáng)縣市。今年一季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.9%，工業(yè)總產(chǎn)值增長17.7%，固定資產(chǎn)投資增長22.1%，一般公共預(yù)算收入增長14.2%，順利實(shí)現(xiàn)了“開局穩(wěn)”。

▲恒順智能工廠

增進(jìn)民生福祉 提高云陽人民生活品質(zhì)

從2007年開始，15年里奔赴云陽19次，一張張車票凝聚著蘇州高新區(qū)慈善總會(huì)會(huì)長蔣國良心系云陽的幫扶真情?！鞍l(fā)展日新月異！”云陽的發(fā)展速度之快，變化之大，每次都會(huì)帶給蔣國良驚喜。

“30年傾情幫扶，從廣電局大樓、司法局大樓、財(cái)政局大樓等行政建筑，再到援建醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)，對(duì)口支援的深厚情感遍布云陽的山山水水?！痹卧脐柨h扶貧辦專職負(fù)責(zé)對(duì)口支援干部的方權(quán)于1995年開始從事對(duì)口支援工作，2018年正式退休。望著云陽這座公園城市，方權(quán)對(duì)其中的“江蘇印記”如數(shù)家珍。

提升庫區(qū)人民幸福感和獲得感，是對(duì)口支援的初心和歸宿。30年來，江蘇省組織省辦公廳、省財(cái)政廳、省水利廳等35個(gè)部門與云陽35個(gè)搬遷部門和單位結(jié)對(duì)幫扶，累計(jì)安置云陽外遷移民9000余人。立足改善人民生活水平，江蘇針對(duì)移民教育、醫(yī)療、生活等配套設(shè)施實(shí)施“一攬子”工程，補(bǔ)齊庫區(qū)配套設(shè)施短板，庫區(qū)煥發(fā)新顏的同時(shí)，亦是民生福祉的躍升。

庫區(qū)人民幸福感提升，源于教育資源不斷完善。30年里，云陽實(shí)驗(yàn)中學(xué)、紫金小學(xué)、黃石實(shí)驗(yàn)中學(xué)等一批設(shè)施完備功能齊全的中小學(xué)校拔地而起，拓寬著云陽優(yōu)質(zhì)教育覆蓋范圍。蘇州高新區(qū)持續(xù)援助云陽特殊教育學(xué)校，建成學(xué)生宿舍、食堂、技能培訓(xùn)中心，并購置了大批先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，設(shè)立“蔣國華獎(jiǎng)學(xué)金”，云陽縣特殊教育事業(yè)發(fā)展步入快車道。

庫區(qū)人民幸福感提升，源于醫(yī)療資源不斷優(yōu)化。云陽縣醫(yī)院、中醫(yī)院、雙江人民醫(yī)院等多家醫(yī)院醫(yī)療供給能力突飛猛進(jìn)。其中云陽縣中醫(yī)院經(jīng)過對(duì)口支援幫扶，編制床位達(dá)到500張，開放床位720張。醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、科研能力大幅度提升，2020年12月成功創(chuàng)建國家三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，惠及136萬云陽人民就醫(yī)。幫助云陽建立起2500萬貧困人口大病醫(yī)療臨時(shí)住院救助基金和“六重”醫(yī)療保障，云陽醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)入高速增長期。

圍繞醫(yī)療、教育幫扶長足發(fā)力，按照“應(yīng)建盡建”原則，如今的云陽城市形象全面提升，民生保障邁上新臺(tái)階。先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城區(qū)”“全國文明縣城”“國家衛(wèi)生縣城”“國家園林縣城”“中國最具幸福感城市”等榮譽(yù)。

▲三峽云海藥業(yè)藥品分裝車間

激發(fā)造血功能 賦能鄉(xiāng)村振興幫扶合作

5月，俯瞰云陽廣袤鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園蔥蔥郁郁，奏響鄉(xiāng)村振興的樂章?！笆濉逼陂g，云陽縣以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重心，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破百億元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)65.7億元。

沉甸甸的數(shù)據(jù)背后，離不開江蘇各地一雙雙傾情幫扶的友誼之手。近年來，江蘇云陽把鄉(xiāng)村地區(qū)作為深化對(duì)口支援工作的動(dòng)力源，圍繞產(chǎn)業(yè)幫扶、村村結(jié)對(duì)、人才培育精準(zhǔn)發(fā)力，助力云陽建設(shè)成渝地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給基地，打造現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

以產(chǎn)業(yè)幫扶為核心，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。支援建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌示范基地云陽縣明天菌業(yè)有限公司，成為云陽縣唯一的首家集食用菌科研、栽培、加工、銷售和技術(shù)推廣為一體的民營科技企業(yè)，并聘請(qǐng)揚(yáng)州大學(xué)劉文海教授作為常年技術(shù)顧問，使該公司生產(chǎn)達(dá)到國內(nèi)一流水平。今年首次種植的羊肚菌迎來豐收，每畝產(chǎn)值達(dá)到5萬元，帶動(dòng)發(fā)展菇農(nóng)150多戶，解決移民就業(yè)200多人。

以結(jié)對(duì)幫扶為路徑，傳授先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。云陽縣南溪鎮(zhèn)宏實(shí)村與江蘇省張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村開展村村結(jié)對(duì)幫扶，依托魏莊村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)運(yùn)用魏莊村土地流轉(zhuǎn)先進(jìn)做法，宏實(shí)村深化“三變改革”，建立起500畝紅心柚、700畝中藥材、500畝柑橘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)和入園務(wù)工，昔日荒山荒坡如今變成了“金山銀山”。

以人才培訓(xùn)為重點(diǎn)，激發(fā)全面振興內(nèi)生動(dòng)力。兩地還利用蘇州農(nóng)干院、無錫干部學(xué)院等培訓(xùn)基地，積極開展移民致富帶頭人培訓(xùn)200余人次，涌現(xiàn)出溫定軍等一大批致富帶頭人，引領(lǐng)鄉(xiāng)村地區(qū)增收致富。

站在新起點(diǎn)，江蘇云陽未來將聚焦黨政交流，采取高層互換形式，廣泛凝聚共識(shí)；聚焦企業(yè)交流，鼓勵(lì)兩地企業(yè)雙向奔赴，實(shí)地互訪合作共贏，拓寬產(chǎn)業(yè)協(xié)作新路徑；聚焦社會(huì)互動(dòng)，鼓勵(lì)兩地社會(huì)組織和群團(tuán)組織互聯(lián)互訪，開啟全方位多層次的對(duì)口支援新篇章。

▲云陽縣人民醫(yī)院

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攜手幫扶

打造高級(jí)康養(yǎng)管理人才高地

2019年，江蘇蘇州高新區(qū)引薦全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才培養(yǎng)單位——上海耄耋春教育科技有限公司，與云陽職業(yè)教育中心聯(lián)合成立“中日康養(yǎng)人才培訓(xùn)教育基地”，在云陽探索康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育幫扶創(chuàng)新模式，助力云陽打造高級(jí)康養(yǎng)管理人才高地。

近年來，云陽在江蘇省的對(duì)口支援幫扶下，將大健康產(chǎn)業(yè)人才納入“英才計(jì)劃”，大力引進(jìn)和培育高層次醫(yī)學(xué)人才、經(jīng)營管理人才，著力培養(yǎng)高素質(zhì)、高學(xué)歷的康養(yǎng)管理服務(wù)人才。“著眼未來高端康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占高級(jí)康養(yǎng)管理人才高地，就是抓住競爭的核心要素?！痹脐柨h相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

目前，該項(xiàng)目第一批8名學(xué)生于2019年7月赴日本留學(xué)，全部順利升入介護(hù)福祉專門學(xué)校。近期云陽縣職教中心11名學(xué)子將遠(yuǎn)赴日本繼續(xù)深造養(yǎng)老介護(hù)專業(yè)，并在國外實(shí)習(xí)就業(yè)。

數(shù)說對(duì)口支援情

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自建立對(duì)口支援關(guān)系以來，江蘇省先后有275余批2234人次赴云陽縣實(shí)地指導(dǎo)對(duì)口支援工作，累計(jì)無償援助資金及物資折款2.38億元，援建社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目288個(gè)；接收安置云陽縣外遷移民9258人；幫助培訓(xùn)各類人才2283人次，掛職培養(yǎng)干部53人；幫助促銷云陽縣移民企業(yè)產(chǎn)品7.8億元。

張亞飛 王琳琳 陳鈺樺

圖片除署名外由云陽縣委宣傳部和云陽縣發(fā)改委提供