在新時(shí)代的浪潮中，云陽正以昂揚(yáng)的姿態(tài)和堅(jiān)定的步伐，在基層改革的征途上砥礪前行。云陽縣融媒體中心推出系列主題報(bào)道《改革奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)》，聚焦2024年云陽縣基層改革典型案例，展現(xiàn)云陽在基層改革中的新思路、新舉措、新成效。讓我們一同見證云陽的改革奮進(jìn)之路，感受那份來自基層的蓬勃力量與無限可能。

創(chuàng)新實(shí)施“雙清單”制度

拉動(dòng)基層治理工作“進(jìn)度條”

南溪鎮(zhèn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示要求，云陽縣南溪鎮(zhèn)聚焦網(wǎng)格實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，制定重點(diǎn)任務(wù)“雙清單”，通過“派單”“接單”“評(píng)單”，提高基層工作效率，貫通“鎮(zhèn)—村社—網(wǎng)格”三級(jí)治理堵點(diǎn)。

改革動(dòng)因

南溪鎮(zhèn)轄29個(gè)村、5個(gè)社區(qū)，戶籍人口10.7萬人，幅員面積288平方公里，地域面積廣，基層任務(wù)重、工作雜。在基層治理過程中，存在基層工作效率低下、工作重心偏移等問題。

改革舉措

南溪鎮(zhèn)重點(diǎn)任務(wù)“雙清單”包括周工作清單、月持續(xù)推進(jìn)清單，將重點(diǎn)事項(xiàng)、工作要求逐一明確，派發(fā)到村（社區(qū)）、網(wǎng)格逐項(xiàng)落實(shí)，同步督促進(jìn)展驗(yàn)收成果，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)高質(zhì)高效完成。

憑“單”達(dá)意，“派單”做好工作布置。

緊盯要求抓重點(diǎn)。緊緊圍繞上級(jí)工作要求、領(lǐng)導(dǎo)工作安排，按照“凡進(jìn)必審”的原則，每周四由四板塊崗位人員分崗報(bào)送、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，明確工作要求、完成時(shí)限、督查人員，讓“軟任務(wù)”變“硬指標(biāo)”，做到工作任務(wù)條目化、項(xiàng)目化、責(zé)任化。

梳理歸集制清單。安排專人查漏補(bǔ)缺、統(tǒng)計(jì)匯總，按照任務(wù)的輕重緩急，將以往分散零亂的任務(wù)統(tǒng)一歸集合并，制成重點(diǎn)任務(wù)周工作清單、月持續(xù)推進(jìn)清單。

定時(shí)派單交任務(wù)。每周通過“鎮(zhèn)基層治理指揮中心—村社—網(wǎng)格”三級(jí)治理體系下發(fā)“雙清單”，指導(dǎo)村社認(rèn)真對(duì)單銷號(hào)，督促網(wǎng)格按要求運(yùn)行，推動(dòng)任務(wù)完成及時(shí)、規(guī)范。

以“單”為信，“接單”抓好工作落實(shí)

積極領(lǐng)回去。接到“雙清單”后，村（社區(qū)）支部書記第一時(shí)間召開周初工作例會(huì)，組織專職干部、“兩委”成員、網(wǎng)格力量參與，對(duì)“雙清單”任務(wù)逐項(xiàng)分析研判，高效厘清“下網(wǎng)格”情況，看清要求、厘清方法、搞清時(shí)限。

細(xì)化分下去。由支部書記牽頭，按照人員分工情況，將重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化到崗位、具體到事項(xiàng)、責(zé)任到個(gè)人，確保事有人管、人有事做、責(zé)任明確。

主動(dòng)扛起來。對(duì)困難群體走訪、重點(diǎn)場所摸排等“專家”事，由網(wǎng)格長、網(wǎng)格員專人專崗主動(dòng)對(duì)接。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、精神文明共建等“大家”事，引導(dǎo)在職黨員、退休干部、群眾代表等“N”力量主動(dòng)作為，推進(jìn)自治共建。

對(duì)“單”核責(zé)，“評(píng)單”搞好工作考核

自查整改“回頭看”。每周初工作例會(huì)中，開展“舊清單”“回頭看”。聚焦任務(wù)是否完成、進(jìn)展是否順利、問題是否解決，逐一詢問工作開展情況，分析改進(jìn)工作方法，提升工作質(zhì)效。

專人督查“驗(yàn)成果”。采取“駐村跟進(jìn)+調(diào)研督導(dǎo)+專崗驗(yàn)收”制度，堅(jiān)持有網(wǎng)格重點(diǎn)任務(wù)必有督查的原則，駐村干部定期跟進(jìn)指導(dǎo)工作開展，鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)定期深入網(wǎng)格調(diào)研、督導(dǎo)，各板塊在下發(fā)任務(wù)時(shí)，安排專崗專人專項(xiàng)督查工作進(jìn)度，驗(yàn)收工作成效。

考核推動(dòng)“向前走”。實(shí)施五星評(píng)價(jià)機(jī)制，由鎮(zhèn)基層治理綜合指揮室每天對(duì)各網(wǎng)格工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行考核，作為季度評(píng)比、晾曬依據(jù)，提升網(wǎng)格力量的積極性、主動(dòng)性，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

改革成效

1

組織建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化

充分發(fā)揮了基層黨組織的“領(lǐng)頭雁”作用，通過組織帶組織、書記帶黨員、黨員帶群眾、村社帶網(wǎng)格等方式，把黨建引領(lǐng)貫穿基層治理全過程，不斷提升治理效能，實(shí)現(xiàn)治理體系堵點(diǎn)有效貫通。

2

工作重點(diǎn)進(jìn)一步厘清

“雙清單”制度實(shí)施以來，共制發(fā)清單25次，明確了“干什么”“怎么干”的問題，村（社區(qū)）工作重點(diǎn)更明晰、工作思路更清晰。截至目前，南溪鎮(zhèn)已在網(wǎng)格中下發(fā)包含低收入群體走訪摸排、電動(dòng)車“飛線充電”排查、困難群體關(guān)愛行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)30余項(xiàng)。

3

工作效率進(jìn)一步提高

重點(diǎn)任務(wù)周工作清單和月持續(xù)推進(jìn)清單的制發(fā)，有利于村（社區(qū)）干部分清輕重緩急、明確主次先后，減輕工作壓力，使自己的工作能穩(wěn)步高效地進(jìn)行?！半p清單”下發(fā)以來，任務(wù)按時(shí)完成率由原來的80%上升為97%。