重慶市云陽(yáng)縣龍洞鎮(zhèn)歷史文化悠久，據(jù)《水經(jīng)注》著，龍洞即為秦巴時(shí)期巴鄉(xiāng)村的所在地，盛產(chǎn)巴鄉(xiāng)清酒。近年來(lái)，龍洞鎮(zhèn)牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，凝心聚力打造“巴鄉(xiāng)行”志愿服務(wù)、“巴鄉(xiāng)親”壩壩會(huì)、“巴鄉(xiāng)情”人民調(diào)解、“巴鄉(xiāng)清”清廉村居等4張金名片，系統(tǒng)構(gòu)建“巴鄉(xiāng)”系列基層治理品牌，全方位賦能基層治理。

“巴鄉(xiāng)行”志愿服務(wù)，解決“小困難”，推進(jìn)“大服務(wù)”

堅(jiān)持推動(dòng)志愿服務(wù)融入基層社會(huì)治理，聚焦農(nóng)村群眾辦事不方便、群眾互幫互助氛圍不濃厚等問(wèn)題，開(kāi)展“巴鄉(xiāng)行”流動(dòng)志愿服務(wù)，解決群眾身邊小事難事。

構(gòu)建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。整合醫(yī)院、學(xué)校、司法等資源力量，組建教育、醫(yī)療等鎮(zhèn)級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)4支，吸納黨員、群眾等，建立村級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)9支，發(fā)展志愿者1394名，構(gòu)建起“組織引領(lǐng)、群眾參與”的“巴鄉(xiāng)行”流動(dòng)志愿服務(wù)隊(duì)。

提供豐富服務(wù)。精準(zhǔn)摸排群眾需求，按照“一村一項(xiàng)目，一人一服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)，制定理論宣講、民生服務(wù)、法律普及等志愿服務(wù)活動(dòng)菜單9類(lèi)27項(xiàng)，深入村組巡回開(kāi)展服務(wù)事項(xiàng)辦理、醫(yī)療健康咨詢(xún)、護(hù)學(xué)等志愿服務(wù)150余場(chǎng)，服務(wù)群眾2萬(wàn)余人次。

打造項(xiàng)目品牌。抓好普惠類(lèi)志愿服務(wù)的同時(shí)，鎖定“一老一小”受眾群體，開(kāi)展辦事上門(mén)、江上護(hù)學(xué)等特色志愿服務(wù)項(xiàng)目，培育的“江上校車(chē)”護(hù)學(xué)志愿服務(wù)榮獲重慶市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銀獎(jiǎng)、重慶市崗位學(xué)雷鋒示范點(diǎn)。

（云陽(yáng)縣龍洞鎮(zhèn)“巴鄉(xiāng)行”志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)）

“巴鄉(xiāng)親”壩壩會(huì)，處理“小事情”，贏得“大民心”

深入踐行“四下基層”工作要求，聚焦政策宣傳效果不好、群眾反映問(wèn)題渠道不暢等問(wèn)題，開(kāi)展“巴鄉(xiāng)親”壩壩會(huì)，宣講黨的聲音，宣傳惠民政策，助推民生實(shí)事辦理。

收集熱點(diǎn)焦點(diǎn)，確定會(huì)議主題。充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)、網(wǎng)格員、老黨員等作用，摸清社會(huì)輿論走向，了解群眾最關(guān)心的政策問(wèn)題，各村（社區(qū)）每月10日前召開(kāi)會(huì)議收集問(wèn)題建議，向鎮(zhèn)黨委提出壩壩會(huì)建議主題，由鎮(zhèn)黨委審核確定主題后組織實(shí)施。

明確參加人員，每月固定召開(kāi)。按照“定人定頻次”開(kāi)展模式，根據(jù)確定的壩壩會(huì)主題，落實(shí)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，明確駐村干部、村支兩委成員、相關(guān)職能科室（站所）等人員固定參加，每月召開(kāi)1次，宣講黨的聲音、解答最新政策，傾聽(tīng)群眾訴求，回應(yīng)群眾關(guān)切。

加強(qiáng)問(wèn)題收集，事項(xiàng)分類(lèi)辦理。堅(jiān)持加強(qiáng)事項(xiàng)分類(lèi)辦理，能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，不能解決的解釋到位，需要協(xié)調(diào)解決的建立臺(tái)賬、落實(shí)專(zhuān)人、限時(shí)解決，并在下次壩壩會(huì)中通報(bào)辦理進(jìn)度，2024年通過(guò)壩壩會(huì)宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神50余場(chǎng)次，收集群眾問(wèn)題243個(gè)，解決場(chǎng)鎮(zhèn)美化、交通出行等群眾關(guān)心關(guān)注的民生實(shí)事215件。

（云陽(yáng)縣龍洞鎮(zhèn)“巴鄉(xiāng)親”壩壩會(huì)）

“巴鄉(xiāng)情”人民調(diào)解，調(diào)處“小糾紛”，構(gòu)建“大和諧”

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦領(lǐng)里之間小糾紛多、重大項(xiàng)目矛盾協(xié)調(diào)難等問(wèn)題，建立“巴鄉(xiāng)情”人民調(diào)解工作機(jī)制，營(yíng)造和諧鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

完善網(wǎng)格鏈條，強(qiáng)化問(wèn)題排查。建立“鎮(zhèn)綜治中心+村（社區(qū)）黨支部+網(wǎng)格員+樓棟長(zhǎng)”四級(jí)組織鏈條，實(shí)施“網(wǎng)格+排查+防范”模式，推動(dòng)力量和資源下沉到網(wǎng)格，全面收集群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題、意見(jiàn)及建議。

創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化閉環(huán)管理。健全矛盾糾紛排查機(jī)制，建立“三講四步”調(diào)解工作法，以“講感情、講道理、講法律”為共同的價(jià)值追求，通過(guò)“排查發(fā)現(xiàn)—分析研判—協(xié)調(diào)化解—跟蹤落實(shí)”工作步驟，推動(dòng)矛盾化解全流程閉環(huán)管理落實(shí)。

構(gòu)建多元力量，強(qiáng)化矛盾調(diào)解。依托鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心，全覆蓋建立“巴鄉(xiāng)情”調(diào)解陣地，選取群眾工作能力強(qiáng)、法律知識(shí)好的民警、司法員、老黨員等7支力量，鎮(zhèn)村兩級(jí)分別建立不少于10人的調(diào)解隊(duì)伍，切實(shí)提矛盾糾紛調(diào)處化解能力，化解S504紅龍路建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等群眾矛盾糾紛257件。

“巴鄉(xiāng)清”清廉村居，注重“小案件”，塑造“大形象”

打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，聚焦村集體經(jīng)濟(jì)使用不規(guī)范、項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)親厚友等廉潔問(wèn)題，以打造“巴鄉(xiāng)清”清廉村居為引領(lǐng)，規(guī)范村級(jí)事務(wù)運(yùn)行。

厚植廉潔文化根基。結(jié)合各村（社區(qū)）現(xiàn)有場(chǎng)所陣地，挖掘本土文化中的廉潔因子，將黨規(guī)黨紀(jì)、家風(fēng)家訓(xùn)、廉潔故事等內(nèi)容融入村容村貌、村規(guī)民約，因地制宜打造廉潔文化墻、清風(fēng)長(zhǎng)廊等，試點(diǎn)建設(shè)清廉村居5個(gè)，讓清廉文化深入人心。

織密廉潔制度籠子。細(xì)化梳理村級(jí)事務(wù)中三資管理、惠民政策落實(shí)等8項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)，以“文化倡廉、公示明廉、行動(dòng)踐廉”為具體抓手，按照“群眾問(wèn)事、民主議事、監(jiān)督辦事、陽(yáng)光辦事”的閉環(huán)管理流程，規(guī)范村級(jí)事務(wù)運(yùn)行。

規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。聚焦小微權(quán)力、小型工程、小額資金等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定《龍洞村級(jí)小微權(quán)利運(yùn)行流程圖》《龍洞鎮(zhèn)村級(jí)小微權(quán)力清單》《龍洞鎮(zhèn)鎮(zhèn)村(社區(qū))干部廉潔履職負(fù)面清單》，開(kāi)展廉政監(jiān)督檢查2次，實(shí)現(xiàn)村級(jí)小微權(quán)力全方位、常態(tài)化監(jiān)督管理。

通訊員 林峰青 方劍