掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，近年來，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣市場監(jiān)管局不斷增強抓好專項斗爭的責任感和緊迫感，將掃黑除惡專項斗爭與自身職能職責相融合，圍繞市場主體準入、市場行為監(jiān)管、消費維權(quán)三大核心職能，重拳整治市場亂象，斬斷黑惡勢力經(jīng)濟鏈條，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤，助推全縣經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。

重拳打擊壟斷經(jīng)營行為

2015年5月以來，云陽縣云林建材有限公司等九家燒結(jié)磚生產(chǎn)銷售經(jīng)營者涉嫌壟斷縣城銷售市場，造成縣城成品磚貨源緊缺，市場價格偏高，影響了我縣眾多建筑工程施工進度。

2018年7月3日，國家市場監(jiān)督管理總局授權(quán)重慶市市場監(jiān)督管理局協(xié)同云陽局組成專案組，對云林建材有限公司經(jīng)營者啟動反壟斷調(diào)查。經(jīng)查實，云陽縣云林建材有限公司等九家經(jīng)營者于2014年3月8日召開協(xié)商會議，以穩(wěn)定市場、統(tǒng)一和固定價格，避免產(chǎn)能過剩和惡性競爭為由，達成聯(lián)合經(jīng)營口頭協(xié)議。

2018年，由縣掃黑除惡調(diào)查組和案件研判組對云陽縣云林建材有限責任公司等頁巖磚廠展開調(diào)查，獲取了其涉嫌達成壟斷協(xié)議的重要線索。2019年，重慶市市場監(jiān)督管理局對我縣九家燒結(jié)磚生產(chǎn)銷售經(jīng)營者做出了合計罰沒386.9萬余元的處理決定。

該案是我縣“掃黑除惡”活動中治亂的督辦案例，有力打擊了縣城燒結(jié)磚經(jīng)營者的壟斷經(jīng)營行為，促進了我縣建筑市場的健康有序發(fā)展。

縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊一大隊隊長郎朗介紹：“這個案例影響很廣泛，不僅得到了國家市場監(jiān)督管理總局的首肯，還在杭州分會上作為區(qū)域性典型案例進行了推廣，同時也是全國典型案例中的突出案例?！?/p>

拉網(wǎng)式排查涉黑涉惡線索

“教科書式的”典型案例背后，是縣市場監(jiān)管局勇?lián)呜熑?，對黑惡勢力“零容忍、堅決打擊”的斗志和決心。作為維護“大市場”秩序的主職部門，縣市場監(jiān)管局始終把掃黑除惡專項斗爭貫穿到各項監(jiān)管工作中。集中力量在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)開展欺行霸市、強買強賣、收保護費亂象等涉黑涉惡線索排查。

“我們對全縣民營企業(yè)、個體工商戶進行了拉網(wǎng)式入戶調(diào)查走訪，目前共排查‘善心匯’‘融信普惠’‘人民通惠’等涉嫌傳銷活動的案件線索20件，并同步開展‘走進社區(qū)’‘走進市場’等活動?！笨h市場監(jiān)管局副局長陳文介紹。

專項整治市場突出問題

天地有正氣，浩然日月明。監(jiān)管執(zhí)法是市場監(jiān)管部門盡責的要點，也是市場正氣、公平正義的彰顯。

自掃黑除惡專項斗爭啟動以來，縣市場監(jiān)管局深入推進“證照分離”“多證合一”等市場準入制度改革，并聚焦市場主體反映強烈的突出問題，開展了不公平格式條款、打擊傳銷規(guī)范直銷等專項整治，嚴厲查處違法行為，不斷優(yōu)化全縣營商環(huán)境，三年來，全縣新增市場主體達到29763戶。

同時，縣市場監(jiān)管局還開展了涉及民生、環(huán)保等領(lǐng)域的20多項專項治理，共檢查各類市場主體45600多家，查辦各類案件143件，移送公安機關(guān)查辦案件8件，有效打擊了市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為。

消費維權(quán)是市場監(jiān)管部門服務(wù)的支點。對此，縣市場監(jiān)管局將日常監(jiān)管納入維權(quán)熱點，借助“誠信經(jīng)營·放心消費”行動，持續(xù)組織開展了整治“保健”市場亂象、網(wǎng)絡(luò)市場“網(wǎng)劍”專項行動、汽車4S店經(jīng)營行為等消費領(lǐng)域10多項專項整治，加大了對醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)、教育、旅游景區(qū)門票等重點領(lǐng)域的價格監(jiān)管，并對我縣幾大重點駕校、2家機動車檢驗檢測機構(gòu)分別進行了約談和提醒告誡，對醫(yī)院違規(guī)收費進行了處罰，3年受理的消費投訴舉報辦結(jié)率為100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失500多萬元。

掃黑除惡只有起點，沒有終點。相關(guān)負責人表示，下一步，縣市場監(jiān)管局將結(jié)合自身業(yè)務(wù)知識學習，明確目標，深挖徹查，堵塞管理漏洞，攻堅拔寨，為老百姓“掃”出清風正氣，“掃”出更多幸福感和安全感。

（記者 朱學徽 王月園）